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日前，廣東平遠縣發(fā)展和改革局公開征求《平遠縣分布式光伏建設管理指引》（征求意見稿）意見的通知。
管理指引提出，加強風貌管控，分布式光伏項目設計方案必須符合廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門編制的《“光伏+建筑”項目建設指引》和《太陽能光伏一體化建筑構(gòu)造》圖集要求，且設計方案須報屬地鎮(zhèn)政府（或高新區(qū)管委會）審查符合風貌管控要求后實施。結(jié)合平遠實際對以下三種類型房屋建設光伏作以下要求：
1.屋頂為坡屋面結(jié)構(gòu)的建筑物，由于坡屋面屋頂承重能力差，單側(cè)加建光伏后影響房屋安全性，且光伏建設與原民居風貌難以協(xié)調(diào)，原則上不建議安裝光伏。確需建設光伏，光伏組件需與瓦面平行順坡安裝，光伏組件不得超過該屋面的最高點和邊沿，光伏組件方陣表面與坡屋面的垂直高度不得超過0.3米。
2.平屋面屋頂建有樓梯間的房屋，樓梯間上方屋頂應采取平鋪方式鋪設光伏，光伏鋪設高度不應超過0.3米。如需借助安裝光伏解決原房屋天面漏水問題，樓梯間（樓梯間高度不超2.7米的）上方屋頂光伏組件可與平臺屋面光伏組件相連，最高點與平臺屋面垂直距離不得超過3米。超過3米的按加層建設管理，由業(yè)主按加層建設報批程序向相關(guān)部門遞交報批材料并獲準后實施。
3.層半式建筑的次高層平屋面，可采取平鋪或多排列陣方式鋪設光伏，光伏組件至高點與次高層平屋面垂直距離不得超過3米。至高層平屋面可采取平鋪或多排列陣方式鋪設光伏，光伏組件至高點與至高層平屋面垂直距離不得超過1米；次高層屋頂光伏組件最高點與平臺屋面垂直距離不得超過3米。超過3米的按加層建設管理，由業(yè)主按加層建設報批程序向相關(guān)部門遞交報批材料并獲準后實施。
支持具有開發(fā)條件的園區(qū)外各類工商企業(yè)利用已批建設用地配套建設光伏發(fā)電項目；利用既有公共機構(gòu)設施已批國有建設用地范圍內(nèi)地面規(guī)劃加建分布式光伏。
1.園區(qū)外各類工商企業(yè)利用已批建設用地配套建設光伏發(fā)電項目，必須遵循“產(chǎn)業(yè)為本，配套光伏”的原則，根據(jù)已批建設用地性質(zhì)、出讓條件、規(guī)劃要求、使用年限等，依法依規(guī)依程序先行向相關(guān)部門申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，具備條件后同步規(guī)劃設計配套建設光伏發(fā)電項目。廠房和光伏需一體化設計，并報鎮(zhèn)人民政府同意后實施。
2.利用既有公共機構(gòu)、設施已批建設用地范圍內(nèi)地面建設光伏的，應在符合國土空間總體規(guī)劃的前提下，進行整體規(guī)劃設計，建設方案經(jīng)報縣政府同意后實施。
鎮(zhèn)、村擬利用農(nóng)村村內(nèi)道路及其他集體公共基礎(chǔ)設施等建設光伏廊道，在充分尊重村民意愿前提下，將建設方案（含收益分配方案、光伏設計方案及效果圖、項目投資情況等）報屬地鎮(zhèn)政府，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后牽頭組織縣自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務、交通等部門對項目進行集中預審，通過預審的報縣政府同意后方可開工建設。
利用設施農(nóng)用地既有農(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物屋頂建設光伏項目或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物建筑光伏一體化項目，附屬設施農(nóng)用地應按指定用途安全搭建構(gòu)建物基礎(chǔ)上搭建光伏或?qū)嵤┲付ㄓ猛镜慕ㄖ夥惑w化建設（農(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物高度不得低于2.5米）。種植設施農(nóng)用地地類為耕地、林地等不符合國家地類政策要求的不得搭建光伏，光伏項目投資業(yè)主應綜合考慮設施農(nóng)用地的用途、使用年限等因素，審慎投資建設。項目開工前經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府審核通過后，由縣自然資源局出具上圖入庫證明（說明設施農(nóng)用地的用途、面積和使用年限），并出具支持性意見，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局出具項目農(nóng)光結(jié)合可行性意見。
高速公路、國省道、國家3A及以上景區(qū)旅游道路沿線和典型鎮(zhèn)村主干道視線范圍內(nèi)不得零散建設分布式光伏電站。確需依托合法建（構(gòu)）筑物連片建設分布式光伏項目的，應由屬地鎮(zhèn)將連片規(guī)模開發(fā)規(guī)劃設計建設方案報經(jīng)縣政府同意后實施，進行連片統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設，整體推進。
原文如下：
平遠縣分布式光伏建設管理指引
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條為進一步規(guī)范全縣分布式光伏項目管理，促進分布式光伏健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》（國能新能〔2013〕433號）、《關(guān)于企業(yè)投資項目核準和備案管理的實施辦法》（粵發(fā)改規(guī)〔2022〕1號）、《關(guān)于印發(fā)廣東省推進分布式光伏高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（粵辦函〔2024〕92號）、《關(guān)于印發(fā)梅州市2024—2030年分布式光伏開發(fā)建設實施方案的通知》（梅市府辦函〔2024〕78號）、《關(guān)于印發(fā)梅州市推動“分布式光伏+農(nóng)房風貌提升”示范項目建設工作方案的通知》（梅市發(fā)改〔2024〕270號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本指引。
第二條分布式光伏發(fā)電項目適用范圍：（一）利用合法、安全的既有建（構(gòu)）筑物屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)；（二）利用園區(qū)外具有開發(fā)條件的各類工商企業(yè)建設用地配套建設光伏發(fā)電系統(tǒng)；（三）利用既有公共機構(gòu)、設施已批國有建設用地范圍內(nèi)地面加裝光伏發(fā)電系統(tǒng)；（四）在符合國家用地政策前提下，利用農(nóng)村村內(nèi)道路及其他集體公共設施配套建設光伏發(fā)電項目；（五）鼓勵支持新建廠房、公共機構(gòu)設施同步規(guī)劃設計建設光伏發(fā)電項目。
第三條以下范圍嚴禁建設分布式光伏發(fā)電項目：（一）違法違章建（構(gòu)）筑物屋頂（含既有違法違章建（構(gòu)）筑物、已批建設用地未按程序依法依規(guī)辦理規(guī)劃許可等報建手續(xù)在空地上新建建（構(gòu)）筑物）；（二）建設用地紅線范圍外地面（含坑塘水面）；（三）文物保護單位、歷史文化街區(qū)和歷史建筑、風景名勝區(qū)、客家特色民居風貌管控區(qū)等特定區(qū)域的建筑物，以及法律法規(guī)明確規(guī)定嚴禁建設光伏的其他場所；（四）主體已年久失修存在安全隱患的建筑物，以及自建房排查整治鑒定等級為D級或未按要求完成整改的C級房屋；（五）納入縣級各類客家特色民居改造提升獎補范疇并已驗收的房屋，暫不鋪設屋頂光伏；（六）在明文規(guī)定河道管理范圍內(nèi)禁止建設妨礙行洪的光伏建筑物。
第二章 備案管理
第四條分布式光伏實行備案管理，屬于非行政許可事項，不具備行政許可效力。
第五條分布式光伏分為戶用光伏和工商業(yè)光伏。戶用光伏是指居民利用自有住宅屋頂建設的光伏項目，由居民本人或代理人直接到供電部門申請報裝登記，所需提交材料可自行向?qū)俚劓?zhèn)供電部門咨詢，供電部門統(tǒng)一每月向縣發(fā)展改革局進行備案。工商業(yè)光伏是除戶用光伏以外的分布式光伏項目，由發(fā)電項目業(yè)主（工商業(yè)用戶）通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向縣發(fā)展改革局提交備案申請。備案需按要求填寫項目基本信息并附上傳相關(guān)資料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復印件、經(jīng)辦人身份證復印件、分布式光伏發(fā)電項目申請備案承諾書（見附件3）、電力項目安全管理和質(zhì)量管控事項告知書（見附件4）、廠房權(quán)屬證明或土地產(chǎn)權(quán)證明等；采用合同能源管理模式的，需提供與產(chǎn)權(quán)單位、電力用戶簽訂的雙方或三方能源服務管理合同；采用租賃模式的，需提供與產(chǎn)權(quán)單位簽訂的租賃合同。
第三章 建設條件
第六條分布式光伏項目備案后，項目單位在開工建設前還應當根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)，并及時向電網(wǎng)提交并網(wǎng)意見書，提出并網(wǎng)申請，未取得完善手續(xù)和電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)意見前不得開工建設。
第七條分布式光伏項目依托的建（構(gòu)）筑物應具有合法性。對確屬歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)證明的房屋建筑，需由屬地鎮(zhèn)村出具《房屋（廠房）歸屬證明》（見附件2）。
第八條分布式光伏項目建設相關(guān)參建單位應具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)。建設施工單位應取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、承裝（修、試）電力設施許可證等相關(guān)證件，配備足夠數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員及施工設備，施工人員應經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓，持證上崗。項目的設計、施工必須符合國家相關(guān)規(guī)范，項目使用的產(chǎn)品材料應符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。
第九條加強風貌管控，分布式光伏項目設計方案必須符合廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳等部門編制的《“光伏+建筑”項目建設指引》和《太陽能光伏一體化建筑構(gòu)造》圖集要求，且設計方案須報屬地鎮(zhèn)政府（或高新區(qū)管委會）審查符合風貌管控要求后實施。結(jié)合平遠實際對以下三種類型房屋建設光伏作以下要求：
1.屋頂為坡屋面結(jié)構(gòu)的建筑物，由于坡屋面屋頂承重能力差，單側(cè)加建光伏后影響房屋安全性，且光伏建設與原民居風貌難以協(xié)調(diào)，原則上不建議安裝光伏。確需建設光伏，光伏組件需與瓦面平行順坡安裝，光伏組件不得超過該屋面的最高點和邊沿，光伏組件方陣表面與坡屋面的垂直高度不得超過0.3米。
2.平屋面屋頂建有樓梯間的房屋，樓梯間上方屋頂應采取平鋪方式鋪設光伏，光伏鋪設高度不應超過0.3米。如需借助安裝光伏解決原房屋天面漏水問題，樓梯間（樓梯間高度不超2.7米的）上方屋頂光伏組件可與平臺屋面光伏組件相連，最高點與平臺屋面垂直距離不得超過3米。超過3米的按加層建設管理，由業(yè)主按加層建設報批程序向相關(guān)部門遞交報批材料并獲準后實施。
3.層半式建筑的次高層平屋面，可采取平鋪或多排列陣方式鋪設光伏，光伏組件至高點與次高層平屋面垂直距離不得超過3米。至高層平屋面可采取平鋪或多排列陣方式鋪設光伏，光伏組件至高點與至高層平屋面垂直距離不得超過1米；次高層屋頂光伏組件最高點與平臺屋面垂直距離不得超過3米。超過3米的按加層建設管理，由業(yè)主按加層建設報批程序向相關(guān)部門遞交報批材料并獲準后實施。
第十條支持具有開發(fā)條件的園區(qū)外各類工商企業(yè)利用已批建設用地配套建設光伏發(fā)電項目；利用既有公共機構(gòu)設施已批國有建設用地范圍內(nèi)地面規(guī)劃加建分布式光伏。
1.園區(qū)外各類工商企業(yè)利用已批建設用地配套建設光伏發(fā)電項目，必須遵循“產(chǎn)業(yè)為本，配套光伏”的原則，根據(jù)已批建設用地性質(zhì)、出讓條件、規(guī)劃要求、使用年限等，依法依規(guī)依程序先行向相關(guān)部門申報產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，具備條件后同步規(guī)劃設計配套建設光伏發(fā)電項目。廠房和光伏需一體化設計，并報鎮(zhèn)人民政府同意后實施。
2.利用既有公共機構(gòu)、設施已批建設用地范圍內(nèi)地面建設光伏的，應在符合國土空間總體規(guī)劃的前提下，進行整體規(guī)劃設計，建設方案經(jīng)報縣政府同意后實施。
第十一條鎮(zhèn)、村擬利用農(nóng)村村內(nèi)道路及其他集體公共基礎(chǔ)設施等建設光伏廊道，在充分尊重村民意愿前提下，將建設方案（含收益分配方案、光伏設計方案及效果圖、項目投資情況等）報屬地鎮(zhèn)政府，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后牽頭組織縣自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務、交通等部門對項目進行集中預審，通過預審的報縣政府同意后方可開工建設。
第十二條利用設施農(nóng)用地既有農(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物屋頂建設光伏項目或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物建筑光伏一體化項目，附屬設施農(nóng)用地應按指定用途安全搭建構(gòu)建物基礎(chǔ)上搭建光伏或?qū)嵤┲付ㄓ猛镜慕ㄖ夥惑w化建設（農(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物高度不得低于2.5米）。種植設施農(nóng)用地地類為耕地、林地等不符合國家地類政策要求的不得搭建光伏，光伏項目投資業(yè)主應綜合考慮設施農(nóng)用地的用途、使用年限等因素，審慎投資建設。項目開工前經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府審核通過后，由縣自然資源局出具上圖入庫證明（說明設施農(nóng)用地的用途、面積和使用年限），并出具支持性意見，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局出具項目農(nóng)光結(jié)合可行性意見。
第十三條高速公路、國省道、國家3A及以上景區(qū)旅游道路沿線和典型鎮(zhèn)村主干道視線范圍內(nèi)不得零散建設分布式光伏電站。確需依托合法建（構(gòu)）筑物連片建設分布式光伏項目的，應由屬地鎮(zhèn)將連片規(guī)模開發(fā)規(guī)劃設計建設方案報經(jīng)縣政府同意后實施，進行連片統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設，整體推進。
第四章 驗收和并網(wǎng)要求
第十四條分布式光伏項目完成備案并具備建設條件后到供電部門報裝。
戶用分布式光伏項目由業(yè)主直接到當?shù)毓╇姴块T申請報裝登記，如實填寫《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》（戶用）（詳見附件5），提交相關(guān)資料，并對提供材料的真實性負責。業(yè)主填報的《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》（一式三份）由屬地供電部門備存。
項目報裝需提交如下材料：
（1）經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府審查符合風貌管控要求的屋頂光伏建設設計方案（含效果圖）；
（2）供電部門要求提供的資料，包括：業(yè)主身份證明資料及復印件、建筑物合法性證明資料（建筑物的建設用地批準書或農(nóng)村宅基地批準書或不動產(chǎn)權(quán)證書等）及復印件、銀行賬戶資料及對應開戶人身份證明資料等。
第十五條 工商業(yè)分布式光伏項目由發(fā)電項目業(yè)主取得備案后到所在地供電部門申請項目報裝。報裝時，投資業(yè)主如實填寫《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》（工商業(yè)）（詳見附件6），提交相關(guān)資料，并對提供材料的真實性負責。投資業(yè)主提供的《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》（工商業(yè)）（一式三份）由屬地供電部門備存。
項目報裝需提交如下材料：
（1）經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府（高新區(qū)管委會）審查符合風貌管控要求的光伏建設設計方案（含效果圖）；
（2）本《指引》第十、十一、十二、十三條規(guī)定相對應的縣、鎮(zhèn)兩級政府或部門的審查意見；
（3）供電部門要求提供的其他資料，包括：項目備案證明材料、加蓋企業(yè)公章的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼證及復印件、法定代表人身份證和經(jīng)辦人身份證及復印件、建筑物合法性證明資料（建筑物的建設用地批準書或農(nóng)村宅基地批準書或不動產(chǎn)權(quán)證書等，以及項目業(yè)主與建筑物所有者簽訂的租用合同）及復印件、銀行賬戶資料及對應開戶人身份證明資料等。
第十六條 已獲取合法手續(xù)的分布式光伏項目安裝竣工后，由項目業(yè)主向?qū)俚劓?zhèn)政府（工業(yè)園區(qū)項目業(yè)主向高新區(qū)管委會）提出工程驗收申請，屬地鎮(zhèn)政府（高新區(qū)管委會）聯(lián)合供電部門在7個工作日內(nèi)組織進行現(xiàn)場驗收，并出具《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。驗收通過的，供電部門按程序辦理電網(wǎng)接入。
驗收時，各類分布式光伏項目應提供如下材料：
1.戶用光伏：建筑物合法性證明資料（建筑物的建設用地批準書或農(nóng)村宅基地批準書或不動產(chǎn)權(quán)證書等；已通過鎮(zhèn)政府審查的光伏建設設計方案（含效果圖）；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
2.工商業(yè)光伏：
（1）光伏投資企業(yè)租賃居民屋頂建設光伏的：建筑物合法性證明資料（建筑物的建設用地批準書或農(nóng)村宅基地批準書或不動產(chǎn)權(quán)證書等）；已通過鎮(zhèn)政府審查的光伏建設設計方案（含效果圖）；房屋租賃合同；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
（2）企業(yè)利用自有既有廠房屋頂建設光伏的：建筑物合法性證明資料（建筑物的不動產(chǎn)權(quán)證書等）；已通過屬地鎮(zhèn)政府或高新區(qū)管委會審查的光伏建設設計方案（含效果圖）；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
（3）光伏投資企業(yè)租賃既有廠房屋頂建設光伏的：租賃廠房的建筑物合法性證明資料（建筑物的不動產(chǎn)權(quán)證書等）；已通過屬地鎮(zhèn)政府或高新區(qū)管委會審查的光伏建設設計方案（含效果圖）；廠房租賃合同；雙方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
（4）園區(qū)外各類工商企業(yè)利用已批建設用地配套建設光伏的：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建筑經(jīng)建設工程竣工驗收備案后，參照上述（2）、（3）款驗收。
（5）既有公共機構(gòu)、設施已批建設用地范圍內(nèi)地面建設光伏的：經(jīng)縣政府同意的光伏建設方案；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
（6）光伏投資企業(yè)利用農(nóng)村村內(nèi)道路及集體公共基礎(chǔ)設施建設光伏廊道的：自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務、交通等部門支持性文件；已通過鎮(zhèn)政府審查的光伏建設方案；經(jīng)縣政府同意建設光伏的證明材料；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
（7）光伏投資企業(yè)租賃設施農(nóng)用地既有建（構(gòu)）筑物屋頂建設光伏的：設施農(nóng)用地批復文件；鎮(zhèn)政府、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門出具的支持性意見文件；已通過屬地鎮(zhèn)政府審查的光伏建設設計方案（含效果圖）；租賃合同；雙方企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
（8）高速公路、國省道、國家3A及以上景區(qū)旅游道路沿線和典型鎮(zhèn)村主干道視線范圍內(nèi)依托合法建（構(gòu)）筑物連片建設光伏的：已通過縣政府同意的光伏建設方案；《平遠縣分布式光伏項目報裝和驗收登記表》。
驗收不合格的，由鎮(zhèn)政府（高新區(qū)管委會）、供電部門分別提出存在問題和整改措施，責令項目業(yè)主進行整改。整改并經(jīng)驗收合格后，供電部門方可按程序辦理電網(wǎng)接入。對無法通過整改驗收的，供電部門不得并網(wǎng)，所造成的一切后果由項目業(yè)主自行承擔。
第十七條 不具備報裝條件的，供電部門一律不得同意報裝。未經(jīng)報裝和驗收程序的分布式光伏項目，供電部門一律不得辦理電網(wǎng)接入。
第五章 安全監(jiān)管和職責分工
第十八條 加強安全監(jiān)管，明確主體責任。項目在工程建設中施工企業(yè)是責任主體并承擔安全生產(chǎn)主體責任，項目在符合本指引要求建成并網(wǎng)并完成移交后，以光伏“產(chǎn)權(quán)歸誰、責任歸誰”為原則落實主體責任。
光伏發(fā)電項目的建設和日常安全管理工作由鎮(zhèn)政府（或高新區(qū)管委會）按照屬地管理的原則進行管理；供電部門配合做好項目電力安全管理工作并在項目并網(wǎng)驗收時進行安全檢查。
第十九條 職責分工
屬地職能部門要嚴厲打擊分布式光伏建設項目違法違規(guī)行為。發(fā)展改革、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務、供電、交通和屬地鎮(zhèn)政府（高新區(qū)管委會）等部門應當履行法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責，在各自職責范圍內(nèi)對項目進行監(jiān)管。各鎮(zhèn)（高新區(qū)管委會）、各相關(guān)部門主要職責如下：
縣發(fā)展改革局：負責對分布式光伏發(fā)電項目進行備案，同時將備案信息定期推送至各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)，并建立分布式光伏項目臺賬。不定期牽頭組織對分布式光伏項目依法依規(guī)建設和各鎮(zhèn)（高新區(qū)管委會）、各職能部門在分布式光伏建設過程中的履職情況進行督查，督查情況在全縣范圍內(nèi)通報。聯(lián)合供電部門做好光伏接入電網(wǎng)承載力分析和預警，預警信息及時向社會公開。根據(jù)各鎮(zhèn)人民政府、縣相關(guān)部門調(diào)查核實結(jié)果，將違法違規(guī)光伏建設項目函告平遠供電局予以解列或不予并網(wǎng)。
縣自然資源局：負責指導和協(xié)助項目屬地鎮(zhèn)政府或高新區(qū)管委會做好項目用地地類性質(zhì)核查、用地審批工作。會同屬地鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局對設施農(nóng)用地上既有建（構(gòu)）筑物配套建設分布式光伏項目予以審查并出具意見。對新建建筑提出同步配套建設光伏項目的規(guī)劃意見。對利用已有建筑加層建設光伏的，應按加層建筑管理進行規(guī)劃審查。
縣住房和城鄉(xiāng)建設局：負責對城區(qū)（高新區(qū)管委會）分布式光伏項目亂搭亂建行為、違章建設項目（未按管理指引進行建設的）進行查處。對違反建筑施工法律法規(guī)的光伏建設參建單位按規(guī)定進行處理。負責城區(qū)（高新區(qū)管委會）分布式光伏項目風貌管控工作。對利用已有建筑物加層建設光伏的，應制定管理規(guī)定并嚴格管控。將全縣歷史文化街區(qū)和歷史建筑劃定情況向全縣各鎮(zhèn)人民政府通報并加強巡查管理工作。劃定客家特色民居風貌管控區(qū)，及時將劃定的管控區(qū)范圍向全縣各鎮(zhèn)人民政府進行通報并加強日常巡查管控工作。
縣交通運輸局：負責協(xié)助做好項目涉及農(nóng)村道路建設光伏廊道進行交通安全技術(shù)審查等相關(guān)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務局：負責鄉(xiāng)村分布式光伏項目風貌管控工作。對利用設施農(nóng)用地既有農(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物屋頂建設光伏項目或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物建筑光伏一體化項目進行指導審查和監(jiān)管。對涉水堤路行洪安全進行審查。負責指導和協(xié)助做好利用農(nóng)村道路及其他公共基礎(chǔ)設施等光伏廊道建設方案審查相關(guān)工作。會同屬地鎮(zhèn)政府、自然資源對利用設施農(nóng)用地既有農(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物屋頂建設光伏項目或?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)大棚或構(gòu)筑物建筑光伏一體化項目予以審查并出具意見。
縣委宣傳部（文廣旅體局）：將全縣列入文物保護的單位向全縣各鎮(zhèn)人民政府進行通報并加強日常巡查管控工作。
縣林業(yè)局：將全縣風景名勝區(qū)范圍向全縣各鎮(zhèn)人民政府進行通報并加強日常巡查管控工作。對設施農(nóng)用地是否涉及林地進行審核把關(guān)，并提出意見。
平遠供電局：負責分布式光伏接入電網(wǎng)承載力分析，按要求公布分布式光伏開發(fā)紅、黃、綠色區(qū)域進行預警。負責根據(jù)電網(wǎng)承載能力和并網(wǎng)接入要求對報裝項目出具初步接入意見。負責并網(wǎng)接入驗收和結(jié)算服務工作。配合屬地鎮(zhèn)（高新區(qū)管委會）或縣直相關(guān)部門對檢查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的已并網(wǎng)分布式光伏項目按照《廣東電網(wǎng)有限責任公司配合政府行政執(zhí)法停電工作指引》，配合相關(guān)主管部門依法依規(guī)進行解列，由相關(guān)主管部門督促相關(guān)企業(yè)配合整改，未完成整改前不得再行并網(wǎng)。負責電網(wǎng)升級改造、超前布局電網(wǎng)建設，解決區(qū)域電網(wǎng)消納不足問題。
高新區(qū)管委會：負責對園區(qū)內(nèi)分布式光伏項目建設設計方案（效果圖）進行審查和組織項目驗收，并加強日常安全監(jiān)管。加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時制止，并報相關(guān)部門進行處置。
各鎮(zhèn)人民政府：負責審查分布式光伏項目建設設計方案；負責對項目用地（建筑物）合法性進行審查；會同供電部門對分布式光伏項目進行驗收；負責做好分布式光伏項目日常監(jiān)管；負責對屬地分布式光伏項目亂搭亂建行為、違章建設項目（未按管理指引進行建設的）進行查處。組織開展對全鎮(zhèn)分布式光伏資源進行摸查，原則上以鎮(zhèn)域為單位推進整鎮(zhèn)整村開發(fā)，科學編制分布式光伏項目開發(fā)建設規(guī)劃和年度實施計劃，在設定基本條件和保障的前提下，引入社會資本及行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)投資建設，整合資源和力量進行統(tǒng)一規(guī)劃和設計，推進屬地分布式光伏項目有序建設。
第六章 其他事項
第二十條 本指引自發(fā)布之日起施行，《平遠縣發(fā)展和改革局 平遠縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 平遠縣住房和城鄉(xiāng)建設局 平遠縣城市管理和綜合執(zhí)法局 平遠縣自然資源局 平遠供電局關(guān)于印發(fā)<平遠縣屋頂分布式光伏管理技術(shù)指引（試行）>的通知》（平發(fā)改〔2023〕 17號）同時廢止。如國家和省、市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
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